“退休一次办”改革已让全市5111名退休职工受惠
“无感”办退休 幸福更“质感”
受理业务部门从原来的7个压减到1个；从原来的要跑多个部门到手机上动动手指；减少申报材料26份，减少盖章8次，办结时限缩短至15个工作日……
退休手续以前办起来有多麻烦，如今在亳州就有多便利。
我市自2022年5月创新开展“退休一次办”改革，至今已给全市5111名退休职工带来了便利，实现了“一次登录、群众点键、数据跑路、全网通办”。
在市行政服务中心“退休一次办”专窗，工作人员正在为群众办理业务。
走出办公室 一线解难题
“以前，办理退休手续时，员工需要带身份证、户口簿、社保卡，先填写《离退休人员社会化管理服务基本信息表》《亳州市企业职工退休审批表》，然后我们去盖章、复印，备份到员工档案中，报送到人社局后再等一个月左右。等员工拿到退休文件后，还要去医保局、公积金中心办理退休权益事项……”日前，古井集团人力资源中心人事专员冯珍珍告诉记者，以往办理退休手续太繁琐，用时少则俩月、多则半年。
“大部分群众对政府部门的职责不熟悉。群众在办事时，对到哪办、找谁办、携带哪些材料等问题不清楚。”市人社局局长陈长安说，在办理诸如退休手续这样的政务服务组合事项的过程中，来回跑、排队长、材料繁、填表多，长期以来都是企业和参保职工反映强烈的堵点、痛点和难点问题。
2021年8月，市人社局开展“科长坐窗口、局长走流程”活动，全程沉浸式感受办事难不难、流程优不优、效率快不快、体验好不好。“我们通过向工作人员问政策、问流程，向群众问体验、问感受，深入了解参保人员和经办人员存在的问题和需求，找出办事流程中的痛点，发现了之前在办公室或会议室所没有发现的问题。”陈长安说，这其中，就发现了参保人员办理退休相关事项存在多头跑、材料多、时间长、效率低等问题。
在充分调研的基础上，2022年3月，市人社局谋划在全市范围内开展参保人员退休相关事项联办工作，并向市委全面深化改革委员会申报了改革课题。市委、市政府将“退休一次办”事项跨部门联办纳入亳州市2022年度重点领域深化改革案例。市人社局、医保局、卫健委、住房公积金管理中心等7部门共同印发《参保职工退休一件事工作方案》，并签订审核互认联办备案书，实现跨业务、跨部门、跨层级、跨系统的一体化政务服务联动办理。
手机点几下 “无感”办退休
“以前办理退休手续的同事都说办手续可麻烦了，我一直很担心，没想到在手机上点几下就办好了。”安徽龙瑞玻璃有限公司退休员工马利萍说。
马利萍今年3月退休，在办理退休手续时，她在手机皖事通APP上申请办理退休手续后，没几天工夫就办好了退休手续，收到了退休金，“全程无感”是她最直观的感受。
“退休一次办”联办改革，让“马利萍”们“无感”关键在于，通过梳理、整合、集成，成功让数据汇聚融合和共享利用。
市人社局牵头协调相关部门于2022年5月启动联办工作，编制联办事项责任清单、材料提交清单和工作流程图，明确事项名称、责任单位和办理期限，并设立专窗统一受理“退休一次办”所有联办事项；梳理联办部门网办事项，将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”；集成社会保障卡办理、职工养老保险待遇申领、电子退休证制发、职工医保累计缴费年限确认、住房公积金提取等21个单项事一次办，满足参保人员一站式办理所有事项的服务需求；对“退休一次办”服务事项的设定依据、受理条件、申请材料、办结时限、办理结果等要素进行梳理，合理调整联办事项串联、并联顺序。
“你看，这个短信写得很清楚，每月退休金3718.92元，另外，公积金、医保、独生子女一次性奖励等待遇也都一目了然。” 中央储备粮亳州直属库有限公司退休员工任淑海说，退休一次办政策真是太暖心了。
据了解，“退休一次办”联动改革前，21个联办事项的法定时限较长；改革后，直接受理业务的部门从原来的7个压减到1个，减少申报材料26份，减少盖章8次，办结时限缩短至15个工作日。
梁素梅在我市一家国企从事企业人力资源管理工作已经有10年时间，对职工办理退休手续感触颇深。“我们单位每年都有近百名职工办理退休手续。现在方便多了，证照信息直接调取，养老金领取、公积金提取、医保信息变更只需打开手机点击申请即可。”
全过程监管 群众少跑腿
习近平总书记指出，“要运用现代信息技术，推进政务信息联通共用，提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平，让群众少跑腿。”
“退休一次办”改革中，我市先后完成社会保险省集中系统、医疗保障综合服务平台、公积金管理信息系统和人口信息综合业务平台接口对接，有效满足办理业务数据共享需求，实现“一次登录、群众点键、数据跑路、全网通办”。
市人社局信息中心业务科长朱玉华说，“退休一次办”网办系统集合了信息核实、事项申办、进度查询等6大功能模块于一个界面，简洁明了，方便操作。
在使用“退休一次办”网办系统过程中，参保人员通过网络进入平台点击退休手续办理后，系统会自动获取统一账户信息、电子签章、电子证照、电子户口等接口文档。
对涉及的联办事项，各部门工作人员可通过“退休一次办”平台查看，并根据工作需要自行下载个人电子身份证、电子户口簿和电子头像存档备查。
为了真正让“退休一次办”服务最大限度地方便群众，我市采取了全过程监管的模式。“参保职工网上申报后，系统会立即发送短信，提醒工作人员及时受理；部门联办过程中对即将超期的未办事项提前两天发出预警；事项办结后严格落实办理结果、‘好差评’制度，群众是满意、基本满意，还是不满意可现场评价，对啥不满意也可以直接留言。” 市人社局副局长黄雪梅说，对于不满意事项，系统会短信提醒工作人员及时与参保职工沟通并协调处理。另外，系统每月还会对参保职工提出的不满意评价进行汇总，查找问题并核查原因，发现事项办理不及时、责任落实不到位的部门和人员，要求迅速整改并限期反馈，通过解决一个问题促进一类问题的解决。
着力优服务 持续惠民生
“有了电子退休证，我们到老年大学报名学习时用手机直接亮证就行，也不用担心退休证丢了。”退休市民程桂英拿出手机，对她的电子退休证连连称赞。
在“退休一次办”改革实施过程中，我市持续优化平台功能，不断扩大改革红利的覆盖面。
2022年12月，我市推出职工养老保险电子退休证办理服务。电子退休证与实体证有同等法律效力，且具有数字赋能、信息共享、便于携带等优点，可替代纸质退休证使用，解决了纸质证件易磨损、易丢失和携带不便等问题。目前，全市已有1088名退休职工申领了电子退休证。
“我们正在根据老年人的实际需求，进一步拓展电子退休证的功能应用和使用范围，推动实现在看病就医、观光旅游、文化体验、交通出行、养老认证等方面的应用，通过惠民生、暖民心举措，提升公共服务水平，提高退休职工的幸福指数。”陈长安向记者介绍。
2023年3月，亳州市“退休一次办”平台新增退休养老金一键查询和遗属待遇申请“自助办”两项便民服务功能，进一步简化业务办理环节，优化申领抚恤待遇流程，免去申领人报送纸质材料的烦扰。
我市“退休一次办”改革先后入选2022年安徽省十大改革案例、省政府解决“一类”问题典型案例和全省“一改两为”典型案例等。2023年3月，人力资源和社会保障部将我市“退休一次办”作为全国社会保险领域典型案例向全国推广。
不久前，我市又创新实施全面推行领取社会保险待遇和惠民政策补助资格认证“无感互认”改革，进一步延伸“一件事一次办”的覆盖面，有效破解群众在领取社会保险待遇和惠民政策补助需要现场认证、多次认证、多重管理、零碎交叉等问题，让群众享受更多改革红利。
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